近日,公安部宣布拟成立资金分析标准化工作组,这一举措将对公安机关打击经济犯罪、提升执法规范化水平产生深远影响。 该工作组拟由38名委员组成,秘书处由公安部鉴定中心承担,负责统筹开展资金分析标准化相关活动。这标志着我国公安机关在资金分析领域的标准化工作进入新阶段。01 构建标准体系,夯实执法基础当前,涉众型、跨区域、高技术经济犯罪持续高发,传统执法模式面临严峻挑战。公安部积极推动资金分析标准化工作组的建立,旨在系统解决案件调查和诉讼活动中的资金数据分析专门性问题。 工作组将负责提出资金分析标准化工作的政策和措施建议,编制资金分析标准体系,组织开展资金分析相关标准的编制、宣贯、实施等工作。 这一举措为“金析为证”——即资金分析成果证据转化提供了制度保障,使资金分析从辅助性工具提升为支撑案件定性、罪责认定的核心手段。02 强化专业建设,提升证据效力标准化工作组的成立建立在公安部前期一系列制度建设和标准制定基础上。 2025年4月,公安部出台《公安机关资金分析鉴定工作程序规定(试行)》,系统规范了资金分析鉴定的委托、受理、实施、出具鉴定文书等环节。该规定明确要求,资金分析鉴定工作应当由具备相应资格的鉴定机构和鉴定人进行,资金分析鉴定机构、鉴定人资格证书由公安部统一制发。 从2024年10月到2025年1月,公安部技术监督委员会接连发布了6项资金分析标准,初步搭建起资金分析标准体系。03 推动流程再造,赋能警务实践资金分析标准化工作组的设立,将推动公安机关资金分析工作从经验主导型执法向数据驱动型、规范证据型执法转变。 在标准化框架下,资金分析鉴定工作流程主要包括资金数据完整性客观性校验、保全备份、数据的归并与清洗、数据的分析与结论生成等环节。 标准化进程使资金分析成果能够作为具有法律效力的鉴定意见进入诉讼程序,为侦查、审查、起诉、审判全流程提供大数据证据链条。 各地公安机关通过设立资金分析鉴定中心(实验室)、建立完善认证机制、打通警种协同路径,建设具备模型构建、可视化追踪和算法分析能力的专业力量。04 展望未来发展,释放制度效能“金析为证”制度理念最早来自公安机关的一线执法经验总结,经历了从实践探索到制度构建,再到实践检验、体系完善的系统性演进路径。 资金分析标准化工作组的成立,将为这一制度的发展提供更为有力的组织保障和技术支撑。未来,还需从标准细化、平台升级、部门协作等方面进一步推进证据规范的整体优化。 一方面,要完善“金析为证”制度流程,细化审查标准,确保资金分析鉴定意见在司法程序中的高效采信与运用。 另一方面,需加大科技投入,升级资金分析技术平台,提升数据处理与分析精准度,强化跨部门协作,形成打击经济犯罪的强大合力。 随着资金分析标准化工作组的成立,公安机关在经济犯罪领域的证据标准将更加统一,执法行为将更加规范。从数据到证据,从经验到标准,科技赋能警务的趋势已不可逆转。 标准化工作将助力构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,为法治公安建设增添新的动力。 附公告原文: 关于对拟成立的公安部资金分析标准化工作组进行公示的公告 时间: 2025年10月23日 根据《公共安全行业专业标准化技术委员会管理办法》,经研究,公安部拟成立资金分析标准化工作组。 第一届公安部资金分析标准化工作组拟由38名委员组成(名单附后),华列兵任主任委员,赵兴春、金波、花锋、王魁、王静任副主任委员,张宏伟任秘书长,石高军、成诚、翟晚枫任副秘书长。秘书处由公安部鉴定中心承担。 公安部资金分析标准化工作组负责围绕资金分析手段的发展进步和“金析为证”(资金分析成果证据转化)工作需要,统筹开展资金分析标准化相关活动,包括提出资金分析标准化工作的政策和措施建议;编制资金分析标准体系;组织开展资金分析相关标准的编制、宣贯、实施等工作,由公安部经济犯罪侦查局负责日常管理和业务指导。 现对拟成立的公安部资金分析标准化工作组予以公示。如有不同意见,请于2025年11月23日前,以电话、传真、公函等(公函以成文日期为准)形式向公安部科技信息化局反映。 联系电话:010—66263363 传 真:010—66266456 公安部科技信息化局 2025年10月23日