育儿补贴免个税，卫健部门代申报——财政部与税务总局共同发布《关于育儿补贴有关个人所得税政策的公告》

8月18日，财政部、税务总局发布《关于育儿补贴有关个人所得税政策的公告》，明确对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税，这一政策自2025年1月1日起施行。

这是对7月28日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》的具体落实。政策明确规定，卫生健康部门与财政部门、税务部门将建立信息共享机制，县级卫生健康部门按规定为申领补贴的人员办理个人所得税免税申报。

根据规定，从2025年1月1日起，国家对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日及以后出生的婴幼儿，可连续申领3年补贴，共计10800元。对于2025年1月1日之前出生且未满3周岁的婴幼儿，则按应补贴月数折算补贴金额。

值得注意的是，育儿补贴不仅免征个人所得税，在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴也不计入家庭或个人收入。财政部社会保障司司长郭阳此前表示，育儿补贴免征个人所得税，且不计入低保、特困等救助对象的家庭收入认定范围。结合此前已实施的“3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除”政策，形成了多层次经济支持体系。

中国财政科学研究院研究员朱坤认为，育儿补贴是我国首次对居民发放的普惠式现金补贴，也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践，充分体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。国家发展改革委社会发展所研究员张本波表示：“发放育儿补贴是以增收促减负的改革新举措。政策不仅提高了家庭的消费能力，同时也给予了家庭更大的消费自主权，让他们可以把钱花到最需要的地方。据估算，全国每年有2000多万婴幼儿可以领取现金补贴。中国人口与发展研究中心主任贺丹指出，作为生育支持的基本制度安排，育儿补贴兼具生育保障和激励导向作用。

北京大学国家发展研究院副教授黄炜认为，国家推出育儿补贴制度，旨在通过经济支持减轻家庭养育负担，提升生育意愿。当前的育儿补贴制度主要面向有0—3岁婴幼儿的家庭，体现了政策的精准性和针对性。根据调查，我国一个0-3岁子女的平均养育成本每年约为3万元，每年3600元的补贴，大概占家庭育儿成本的10% 左右，对于减轻家庭育儿负担的效果是实实在在的，尤其是对于中低收入家庭的作用更为显著。

根据规定，县级卫生健康部门将按规定为申领补贴的人员办理个人所得税免税申报。这意味着家长无需额外操作，即可享受免税待遇。需要提醒的是，补贴对象应当具有中华人民共和国国籍，且需符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿。这一政策的实施，将有效降低家庭生育养育成本，提升育儿家庭的获得感和幸福感，是一项增进家庭福利和社会福祉、实现多方共赢的政策。